Resumen ejecutivo
Qué es “PUI” según el DOF
La legislación publicada en el DOF (julio 2025) establece que el Registro Nacional de Población contará con una Plataforma Única de Identidad para la consulta, validación y gestión de la CURP y para brindar el Servicio Nacional de Identificación Personal. DOF 16-jul-2025
Los lineamientos operativos (noviembre 2025) y el Protocolo Homologado actualizado (marzo 2026) posicionan la PUI como infraestructura para búsqueda, localización e identificación de personas desaparecidas, incluyendo alertamientos por uso de CURP cuando se activa una “Ficha de Búsqueda”. DOF 27-nov-2025 DOF 25-mar-2026
Lo más relevante
- Marco normativo clave ya existe: decreto, lineamientos y actualización del protocolo. DOF
- CURP con biométricos: huellas dactilares y fotografía. DOF 16-jul-2025
- Obligación general: entes públicos y particulares deben solicitar CURP para trámites y servicios. DOF 16-jul-2025
- Privacidad y gobernanza: el debate aumentó tras la extinción del INAI en 2025. DOF 01-abr-2025
- Discurso vs. preocupaciones: autoridades lo describen como “buscador”; organizaciones advierten riesgos de vigilancia. El Universal
Últimos anuncios y estatus de implementación
Actualización más reciente en el DOF
El 25 de marzo de 2026 se publicó en el DOF la actualización del Protocolo Homologado, vinculando la PUI con la activación de alertamientos de CURP en fichas de búsqueda. DOF 25-mar-2026
Qué ya está delineado
Lo que reporta la prensa
- Milenio: piloto y adopción voluntaria. Milenio
- Mobile Time: retos técnicos, APIs y seguridad. Mobile Time
- La Jornada: reglas de uso de PUI en protocolo actualizado. La Jornada
Marco legal y cambios recientes
El decreto de julio 2025
Reformó la Ley General de Población para definir la CURP como fuente única de identidad y crear la PUI. DOF 16-jul-2025
Plazos y obligaciones
Lineamientos de operación
Detallan finalidad, control de accesos, seguridad, trazabilidad y obligaciones de instituciones públicas y diversas. DOF 27-nov-2025
Privacidad, datos y debate público
Controles escritos
Críticas y preocupaciones
Organizaciones como R3D y ARTICLE 19 han advertido riesgos de vigilancia masiva y concentración de biométricos. R3D ARTICLE 19
Actores y roles
Arquitectura institucional
Particulares e instituciones diversas
Deben interconectar sistemas y registrarse mediante Llave MX, según los lineamientos. DOF
Controversias y comentarios expertos
“Buscador, no base única”
Algunas autoridades y reportes la describen como motor de búsqueda sobre registros existentes. El Universal
Riesgos señalados
- Vigilancia masiva y centralización. R3D
- Riesgos de confidencialidad del padrón electoral. El Universal
- Retos técnicos e interoperabilidad. Mobile Time
Impacto potencial en fintechs, bancos y KYC
Qué cambia
Impactos operativos probables
- Integración por APIs.
- Actualización de avisos de privacidad.
- Controles de acceso y logging.
- Escalabilidad y disponibilidad.
Riesgos a gestionar
- Suplantación y seguridad.
- Exposición de biométricos.
- Dependencia de infraestructura estatal.
- Conflictos regulatorios y judiciales.
Tabla comparativa de noticias y fuentes clave
| Fecha | Fuente | Titular | Resumen | Link |
|---|---|---|---|---|
| 16-jul-2025 | DOF | Decreto: crea PUI y CURP con biométricos | Define PUI, CURP biométrica, obligación de solicitar CURP y plazos transitorios. | Ver fuente |
| 27-nov-2025 | DOF | Lineamientos para operación de la PUI | Detalla seguridad, accesos, trazabilidad y obligaciones de interconexión. | Ver fuente |
| 25-mar-2026 | DOF | Protocolo actualizado integra alertamientos con PUI | Conecta fichas de búsqueda con alertas por uso de CURP. | Ver fuente |
| 26-mar-2026 | La Jornada | Reglas de uso de PUI en protocolo | Resumen de inmediatez y cambios operativos. | Ver fuente |
| 26-mar-2026 | Mobile Time | Retos técnicos: APIs, Llave MX, seguridad | Interoperabilidad, escalabilidad e implementación gradual. | Ver fuente |
| 31-jul-2025 | El Universal | INE advierte riesgos en padrón | Señala posibles tensiones con confidencialidad y control de consultas. | Ver fuente |
| 03-abr-2025 | R3D | Crítica: vigilancia masiva | Advierte sobre centralización biométrica y obligatoriedad. | Ver fuente |
| 01-jul-2025 | ARTICLE 19 | Alerta sobre privacidad y PUI | Cuestiona contrapesos y riesgos de control/vigilancia. | Ver fuente |
Timeline de hitos
timeline title Hitos sobre PUI / CURP biométrica (abr 2025 – abr 2026) 2025-04-01 : Contexto de protección de datos tras cambios institucionales 2025-07-16 : DOF publica decreto: CURP biométrica + creación de PUI 2025-11-27 : DOF publica Lineamientos de operación de la PUI 2026-03-25 : DOF actualiza Protocolo e integra alertamientos en PUI 2026-03-26 : Prensa y análisis subrayan retos técnicos y despliegue escalonado